2024年12月10日,《共工新聞社》獨家頻道發(fā)表新疆溫宿縣委組織部副部長,人社局黨組書記、副局長楊海東的文章《新疆溫宿縣 打好根治欠薪“組合拳”讓農(nóng)民工安“薪”不憂“酬”》,可以說是民生事業(yè)發(fā)展的整治成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力文章,信息量很大。
黨中央、國務(wù)院高度重視治理欠薪工作。臨近歲末,正值工資結(jié)算高峰,落實和保障好農(nóng)民工工資報酬權(quán)益是當(dāng)前一項重要且緊迫的民生大事。為做好歲末年初保障農(nóng)民工工資支付工作,決定自2024年11月1日至2025年春節(jié)前,在全國開展治理欠薪冬季行動。
原文如下:
“感謝政府部門盡心盡力的調(diào)解,讓我拿回了拖欠半年的工資,也能安心回家了!”眼下正值歲末欠薪糾紛多發(fā)期,為切實維護勞動者合法權(quán)益,真正把專項整治成果轉(zhuǎn)化為推動工作的內(nèi)生動力,新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣自11月開展根治欠薪冬季專項行動以來,高效處置欠薪問題,推動解決群眾煩“薪”事,讓勞動者不憂“酬”。
年末歲尾,是欠薪高發(fā)、頻發(fā)時段,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,讓每一個農(nóng)民工能如期順利拿上辛苦錢,平安愉快返鄉(xiāng),與家人團聚,是各級人民政府的重點工作。新疆溫宿縣積極扛起政治責(zé)任,強化使命擔(dān)當(dāng),始終把根治欠薪作為貫徹黨的二十大精神的具體實踐,堅持從源頭上預(yù)防、全過程嚴(yán)格管理、著力整治,通過一系列扎實有效的硬核措施,在根治欠薪專項整治行動中取得顯著成效,牢牢守住“勞有所得”這一民生底線。
加強組織保障 形成工作合力
為扎實做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,有效保障農(nóng)民工合法權(quán)益,該縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織召開根治欠薪工作聯(lián)席會議和欠薪隱患企業(yè)約談會,聯(lián)合職能部門成立檢查指導(dǎo)組,完善責(zé)任單位“屬地管理、行業(yè)牽頭”工作機制,持續(xù)壓緊壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,壓茬推進、逐項落實,不斷加強欠薪問題處置,向社會公布舉報電話和信箱,暢通舉報渠道,綜合運用聯(lián)合懲戒和“黑名單”曝光機制,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資違法行為,規(guī)范用工秩序,全力銷減欠薪存量、嚴(yán)控欠薪增量,推動全縣勞動保障秩序和諧健康發(fā)展。
完善制度機制 夯實民生根基
為全面保障農(nóng)民工合法權(quán)益,結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定印發(fā)了《溫宿縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付專項檢查工作方案》,定期開展建筑領(lǐng)域欠薪形勢分析研判,督促各項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實實名制管理、工資專用賬戶、總包代發(fā)等工程建設(shè)領(lǐng)域“五項”制度,規(guī)范工資支付、監(jiān)督檢查、線索核處等流程,健全和完善重大違法行為社會公布、失信聯(lián)合懲戒、誠信等級評價“三位一體”工資支付誠信體系,針對欠薪數(shù)額大、涉及人數(shù)多、化解難度大的案件,建立欠薪隱患臺賬,明確相關(guān)行業(yè)主管部門及責(zé)任人,實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)責(zé)包辦制,有效推進了我縣重點欠薪隱患的動態(tài)清零。
聚焦欠薪治理 做群眾貼心人
緊盯關(guān)鍵節(jié)點,增強風(fēng)險意識,將欠薪風(fēng)險管控在隱患前面,將隱患治理挺在欠薪案件前面,堅決守住不發(fā)生極端群體性討薪事件的底線。積極踐行“楓橋經(jīng)驗”,探索實施欠薪案件繁簡分流、從嚴(yán)從快處置各渠道欠薪線索的工作方法,通過采取部門聯(lián)合、隊伍聯(lián)建、問題聯(lián)治、執(zhí)行聯(lián)動“四聯(lián)”調(diào)解工作法,緊盯工作薄弱行業(yè)、緊盯重點欠薪案件、緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點開展督查,拓展聯(lián)合調(diào)解工作深度和外延,切實做好歲末年初期間根治欠薪工作,維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定。截至目前,全國根治欠薪線索反映平臺和新疆根治欠薪線索反映平臺欠薪線索均已動態(tài)清零。全年受理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件5282起,清欠農(nóng)民工工資9287.8萬元,涉及農(nóng)民工9537人,立案處理26起,幫助1547名農(nóng)民工討回工資1487.6萬元。
強化輿論引導(dǎo),增強宣傳質(zhì)效
創(chuàng)新宣傳監(jiān)管模式,結(jié)合根治欠薪專項行動,聯(lián)合公安、住建、法院等部門成立根治欠薪宣傳小組,深入開展政策宣傳進園區(qū)、進企業(yè)、進工地活動,利用“溫宿人社”“溫宿零距離”融媒等官方媒體正向引導(dǎo)、反向監(jiān)督警示的作用,持續(xù)發(fā)布勞動保障法律法規(guī)政策解讀等內(nèi)容和拒不支付勞動報酬案件、重大勞動保障違法行為等典型欠薪案例,動員社會參與、監(jiān)督保障農(nóng)民工工資支付工作,引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,努力營造保障農(nóng)民工工資支付的良好社會氛圍。目前,已發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動保障監(jiān)察溫馨提示》《勞動者維權(quán)實用手冊》等口袋書、宣傳冊120000余份,集中開展普法宣傳活動8場,現(xiàn)場答復(fù)3500人次,有效營造出根治欠薪人人參與的濃厚氛圍。
“根治欠薪,道阻且長,行則將至”。我們堅定堅決扛起責(zé)任、不負(fù)信任,以過硬作風(fēng)、務(wù)實舉措推動根治欠薪走深、走實,堅持把工作做在平時,以深入落實保障農(nóng)民工工資支付制度為主線,以線上+線下一體化監(jiān)管為手段,創(chuàng)新理念、完善機制,形成源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的長效治理機制,持續(xù)推動全縣根治欠薪工作提質(zhì)增效,真正當(dāng)好群眾的護薪人,讓勞動者“薪”安。